10月28日至31日，中国共产党都江堰市第十五次代表大会胜利召开。本次大会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期召开的一次十分重要的会议。大会确立了未来五年都江堰市的奋斗目标和重点任务，提出奋力构建“五大新城”，精准推进科学复兴的战略。大会的胜利召开预示着都江堰全面贯彻落实新发展理念，建设新时代现代化强市新征程的开启。

会后，市级各部门、各镇街纷纷召开专题会议，传达学习党代会精神，并结合实际，积极思考贯彻落实举措。从即日起，市融媒体中心推出“‘一把手’谈贯彻落实党代会精神”专栏，采访报道市级部门、镇街贯彻落实党代会精神，深入谋划推进奋力构建“五大新城”、精准推进科学复兴，建设新时代现代化强市的行动和作为，从而加快推动大会各项决策部署落地落实。

今日专访：

都江堰市民政局党组书记、局长韩志勇

市第十五次党代会召开以来，市民政局如何学习贯彻会议精神？

韩志勇

围绕市第十五次党代会确立的“奋力构建‘五大新城’，精准推进科学复兴”宏伟目标，市民政局干部职工全文细学、学习研读，切实做到学深学透、真学真懂、入脑入心，自觉融入全局战略部署中；深刻理解报告中“让市民的灿烂笑容成为城市最美的风景”战略定位，高举奋进之笔，擘画民生幸福新画卷，着力把党代会描绘的美好蓝图，转化为民政事业高质量发展的生动实践，推动民政工作向好、向优、向新、向稳发展。

市民政局承担着大量民生工作任务，在构建民生幸福智慧治理新城方面有哪些谋划？

韩志勇

具体来说，就是要重点做好三个争当：

争当“老有颐养”幸福宜居标杆。持续增加有效供给，实现养老服务网络全覆盖。落实养老服务设施规划建设要求、推进机构养老服务提升、加快发展社区嵌入式养老、扩大农村养老服务供给，进一步完善家庭养老支持网络。围绕“增能”新需求，深化医养结合探索、加强养老服务队伍建设、大力发展智慧养老、全面实施养老顾问制度和养老服务行业综合监管，进一步提升养老服务功能，实现养老服务供需对接精准，服务主要指标数量“倍增”。同时，大力支持各类主体进入养老服务市场发展养老服务产业，推动成渝双城经济圈养老产业协同发展。

党代会报告提出“建设品质化未来社区”“推进全龄友好型城市建设”等内容，市民政局如何贯彻落实？

韩志勇

我认为主要是做好四个方面的工作：

奋力做好两项改革“后半篇”文章。充分发挥牵头抓总作用，深入推进乡村国土空间规划编制和乡村振兴共同富裕新城建设，围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大任务，持续扬优势、补短板、强弱项，推动两项改革“后半篇”文章“26+1”专项工作方案落地落实。大力推进社工站（室）建设，全面构建“1+11+166”市、镇街、社区三级社会工作服务体系。靶向精准施策，全力攻坚冲刺，力争灌口街道、柳河社区、南桥社区、飞虹社区成功创建省级第二批城乡社区治理试点。

纵深推进全龄友好包容社会营建。聚焦“一老一小”，增加社区托育服务供给，推进儿童友好社区和社区养老综合体建设，逐步形成适老善育的新型社区服务圈。持续推进养老服务领域安全生产专项整治三年行动，完成敬老院消防改造和标准化厨房创建，实现消防安全、食品安全“双达标”。大力创建慈善示范社区，打造具有观赏性和参与感的区域慈善地标，通过“慈善+”系列活动，挖掘慈善文化、注入慈善元素、讲好慈善故事，营造全龄友好和善氛围。

协调推动养老服务产业多元发展。按照社区养老服务设施人均不低于0.1平方米的标准，科学编制养老服务业发展规划。积极引进全国一流的知名养老服务机构，探索养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等领域互动发展，加快培育打造一批规模化、连锁化的养老服务龙头企业。着眼市内、市外两个消费市场，大力发展中医养生保健、旅游度假、居住疗养等养老产业化项目，规划建设精品养老示范带。探索成渝地区双城经济圈养老产业协同发展，创新成德眉资同城化发展养老合作模式，共建人才培养基地，促进养老服务均质化发展。

加快构建精准有效社会救助体系。坚持体系化推进、精准化考量、智能化支撑、人性化服务，畅通救助渠道，优化救助项目，促进社会救助模式由“碎片化“向”一体化“转变，形成综合与专项相结合的梯次综合救助格局。探索低收入群众分层分类认定标准，开展整合性评估，按照“绝对贫困人口、相对贫困人口、其他困难群众”进行分类分层分级。重点解决兜底性保障与其他救助制度的交叉问题，防止“漏保”“重保”，确保兜底保障功能有效发挥，困难群众救助帮扶及时。