3月30日,海南自贸港成为微博热搜第一。有专家指出,这表明海南将打造为“香港+佛罗里达”。海南自贸港启动全岛封关准备,意味着海南将全面启动全岛封关运作,零关税等优惠政策将在海南岛内享受。对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川表示,封关运作主要是在海南与境内其他区域的分割线,按照“一线放开,二线管住”的管理模式进行。根据国际经验,成熟的自由贸易港的核心是“一线放开”,即自贸区(港)与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动,不受海关监管。“二线管住”是指从自贸区(港)出入国境内其他区域的货物,纳入全国海关通关一体化,实行常规监管,要征收相应的税收,并纳入贸易统计。桑百川指出,封关运作既需要硬件上基础设施的支撑,也需要制度的保障,这意味着要做好大量的前期准备工作。封关运作将使海南的进出口贸易、投资等迎来利好,大量游客和定居者将享受到进口商品免税的待遇,餐饮、酒店、旅游等产业将得到促进。海南封关不会成为其他自贸港的复制品,因为海南自身工业化优势不明显,但海南面积较大、海岸线较长,海洋经济发达,应结合自身资源优势和条件,确定产业定位和发展方向。封关对普通人意味着,海南封关后,离岛免税政策将使游客在海南生活获得免税进口商品的便利,但进出海南的便利性方面不会产生太大差别。
