(湖南法治报·新湖南客户端)

2023年,随着湘潭经开区社会事务移交,湘潭市雨湖区所辖的涉林乡镇街道由5个变为8个,压力与责任明显加重。

雨湖区以林长制为总揽,构建“一长四员”(即林长和护林员、林业科技员、监管员、执法人员)体系,将压力转化为动力,在森林防火、生态保护、造林绿化等方面发力,不负绿水青山之嘱托,对百姓负责、对生态负责、对发展负责。

建体系:串起绿色“责任链”

早在2021年,《雨湖区全面推行林长制实施方案》中就已明确林长制工作体系及森林资源保护发展目标责任制,提出要保护修复雨湖区森林生态系统、湿地生态系统,发展林业产业,建设林业生态文化,完善山水林田湖草综合治理与保护体系。

《方案》要求,到2021年底,全面建立区、乡镇街道、村(社区)三级林长体系,构建“区总体负责、乡村具体落实”的林长制责任机制和“一长三员”(即林长和护林员、监督员、执法人员)分区负责的网格化森林资源管护体系。到2025年实现森林覆盖率稳定在38.6%以上,森林蓄积量不低于44万立方米,湿地保护率稳定在72%以上。

2022年以来,全区压紧压实工作责任,强化凝聚部门合力,在“一长三员”基础上,再次升级责任,拓展为“一长四员”。雨湖区现有10名区级林长、75名乡级林长、63名村级林长,65名护林员、17名林业科技员、8名监管员、31名执法人员,涵盖60个村,划分为63个网格,实现了“一长四员”全区全覆盖。

今年以来,雨湖区规划完善管护网格巡护点位1149个,区级林长累计履职41次,乡、村两级林长累计巡林2760次,各级林长巡林履职率达100%。各级林长充分履职,发挥“领头雁”作用,以关键少数带动大多数,落实林长会议、林长巡林、督查考核等重点工作,促进了责任区域内一大批重点、难点和痛点问题的解决。

护安全:竖起森林防火墙

今年9月30日,湘潭市雨湖区鹤岭镇龙安村仙女山附近山头发生森林火情,火场面积达5亩。护林员钟启洋发现火情后,迅速上报。经层层上报,加上火势较大,区森防指迅速调度相关部门召开紧急会商会,启动森林火灾应急预案。

上述只是发生在雨湖区2024年森林防灭火实战综合演练现场的一幕。演练全程实战化,共分为火情巡查及信息上报、村镇初级扑火、搭建前线指挥部、转移群众及救治、交通管制及安保、开设隔离带和扑火道路、扑火现场演练、总结讲评等8个环节。这是一次对基层防灾减灾应急能力及乡镇应急消防站建设情况的有效检验。

森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害。雨湖区始终坚持人民至上、生命至上的工作理念,时刻绷紧森林防灭火这根弦,严格执行“林长制”和行政首长负责制,全方位管理野外火源。

今年以来,雨湖区共出动宣传车1134台次,出动宣传巡护人员2万余人次,确保森林防火宣传不留死角;开展野外火源专项治理行动、打击森林违法用火行为专项行动;全面完成林火阻隔系统和森林消防蓄水池建设两年行动,新建森林消防蓄水池390立方米、生物防火林带12.2公里、防火道路4.8公里、防火隔离带8.2公里,任务完成率100%。

2020年以来,全区未发生森林火灾。

管环境:拉起生态警戒线

生态红线是“高压线”,更是“生命线”。对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例。

近年来,为保护林业生态环境,雨湖区持续开展“清风行动”“平安寄递”“候鸟保护”等行动,落实生态环境损害赔偿制度,启动、办结因非法狩猎破坏野生动物资源的生态损害赔偿案件4起,办结率100%。此外,通过持续开展“护松行动”、松材线虫病疫木除治、“即死即清”专项行动,全区累计清理感病枯死松树1万1千余株。松材线虫病疫木除治五年攻坚行动中期评估、年度除治质量综合评估均被省林业局评定为“优秀”等次。

造林地:织起绿色保护网

今年3月12日,雨湖区委书记、林长段伟长率队前往长城乡花园村参加义务植树活动。段伟长一边植树,一边询问树木品种、生长周期、日常养护等相关情况,并仔细叮嘱有关部门负责人要规范种植,科学管护,确保种下一片、成活一片、绿化一片。

植树造林、保护森林是功在当代、利在千秋的事,是党中央长期坚持的一项重大战略。这在雨湖区已成为共识。

2021年以来,雨湖区通过大力推动退化林修复、油茶低产林改造、森林抚育、封山育林及四旁造林项目,积极修复因建设项目占用林地造成的生态伤疤。2024年1月,雨湖区国土绿化试点示范项目已全面竣工,投资金额2129万元,布局在鹤岭镇、姜畲镇2个乡镇、21个村,完成了退化林修复、油茶低产林改造11137.5亩。

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