3月30日晚，海南自贸港在社交媒体上成为热议话题。专家表示，海南自贸港的全面封关意味着将打造“香港+佛罗里达”模式，这将给海南带来什么影响？海南自贸港将全面启动全岛封关运作准备，这是如何实施的？国外商品能否自由进入海南？海南封关需要做哪些准备？

根据海南自由贸易港微信公众号介绍，海南将全面启动全岛封关运作准备。封关运作主要是在海南与境内其他区域的分割线，按照“一线放开，二线管住”的管理模式进行。根据国际经验，成熟的自由贸易港的核心是“一线放开”，即自贸区(港)与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动，不受海关监管。而“二线管住”则是指从自贸区(港)出入国境内其他区域的货物，纳入全国海关通关一体化，实行常规监管，要征收相应的税收，并纳入贸易统计。

桑百川指出，封关运作既需要硬件上基础设施的支撑，也需要制度的保障，这意味着要做好大量的前期准备工作。例如，在“二线”海关的建设上，要加大投入力度，使进入海南的商品和服务在进入到境内其他区域时海关管理跟得上。另外，人员、商品、服务的规模也都会增大，因而对交通运输、电信、餐饮、酒店、物流等等这些的要求都大幅度提高。海南有没有这样的接待能力和承受能力，都需要基础设施的建设投入。同时，海南封关也对软件提出了要求。

海南封关将带来哪些利好？对于海南封关带来的影响，桑百川认为，海南的进出口贸易、投资等都将迎来利好。当离岛免税转化成落地免税后，无论是海外人员进入到海南，还是境内其他区域人员进入到海南，都能够在海南享受到进口商品免税的待遇，从而使进口规模会大量增加；同时，境内其他区域商品进入海南就视同出口，海南的出口规模也可能会增加，因此封关对整个进出口贸易都会产生刺激作用。

海南封关将如何影响普通人？有网友好奇其对普通人的影响，也有网友担忧是否会对进出海南产生不便，实际情况会如何？桑百川表示，如果封关后能够实行落地免税政策，在海南生活就可以获得免税进口商品，那么对游客来说会有巨大的吸引力。而在进出海南的便利性方面，桑百川表示，封关运作后，从境内其他区域到海南就意味着出关，不过在人员流动方面不会产生太大差别。关键的管理，要从制度设计上保障游客，保障赴海南人员的流动自由便利。此外，在实行“境内关外”的管理模式后，如果加大了海南进入境内其他区域人员的检验，放行速度放慢，也会产生影响。这也是风险测试的重要内容，要尽量减少乃至消除人员流动上的不便。