华阳街道实施老旧院落改造，实现院落自我管理的长效机制
在天府新区华阳街道，曾经有这样一批三无老旧院落，它们环境脏乱差，治安管理差，让居住在这里的居民不仅不会感到舒适，还没有安全感，体会不到《回家真好》的感觉。
从2015年开始，华阳街道全面推进“三无院落”、老旧院落整治，为居民打造一个安全、有序、法治、和谐的居住环境，如今共完成了39个老旧院落的改造工作，让它们旧貌换新颜，让居民感受到了回家真好。
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三无院落变身精致小区居民笑开颜
“如今路面修整了，墙面粉刷了，车位划好了，监控安好了，看起来都让人心情舒畅。”在这个小区生活了20年的廖中涛大爷一边说一边用手比画，“以前的路面，全是烂水泥路，走在路上晴天粘灰雨天粘泥，一下大雨下水道就会堵塞，水都会淹到小腿，臭气熏天。”
除了院落环境，没有门卫和安保措施，也让居民没有安全感。小区居民胡文君说，以前小区里基本挨家挨户都遭偷过，自己家里也没幸免，大白天的小偷进屋，将家里翻箱倒柜。如今，小区不仅有门卫和监控，还加高了围墙，同时安装了防盗刺，自从院落改造完毕后，至今没有发生一起偷盗事件，让居民感觉非常安心。
银杏花园曾经是天府新区华阳街道三无院落、老旧院落的典型之一。银杏花园在院落打造过程中，先是通过召开居民代表会议，实现由“要我整治”到“我要整治”、由“群众观望”到“主动参与”的转变。
其次，推选出5名院落自治组织成员，成立院落委员会，并选举出了5名院落居民代表，同时建立了院落党小组。对制定的院落整治方案，除严格落实“三无院落”整治的“规定动作”外，还广泛征求居民代表意见，让“自选动作”更有针对性，贴近每个院落居民的实际需要。
同时，突出“居民自治”在“三无院落”整治改造工作中的重要性，由院落自治组织自筹院落维修基金，以创新基层治理为着力点，提升居民自我管理、自我教育、自我服务的能力。最终将院落改造工程真正做成了有党的组织、有自治组织、有服务平台、有居民公约、有自治活动、有文化氛围的“六有”自治工程，提升了群众对社区的归属感和整治改造的认同感。
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先自治后整治老旧院落变身风景线
银杏花园的整治过程也代表着华阳街道所辖的39个老旧院落的“变身”历程。
从2015年开始，华阳街道按照“全面城市化、全面现代化、全面法治化”的总体要求和“六个一”的工作标准，遵循“系统规划、先易后难、有序推进”和“先自治后整治”的原则，全年共完成了39个老旧院落的整治，也摸索出一套更为科学规范的工作办法。
在实施改造的老旧院落中，华阳街道均建立党员联络站、院委会、楼栋（单元）长等，实施居民自治管理。根据实际情况将社区划片，由社区干部担任各片区责任人，负责该片区院落（小区）管理，院委会负责各自院落（小区）各楼栋管理，楼栋长负责楼栋各户居民的管理。
由街道相关部门釆取以奖代补的方式对院落进行定期测评，予以一定的奖励经费，作为星级院落评比的重要加分依据。2015年纳入整治的39个院落都先后成立了院委会，有的还成立了党支部，或党小组。
走进银杏花园、正西别院、静香庭园等院落，可以在院落公示栏里看到自治组织成员的名单及职责，这个属于院落居民自己的组织正在发挥着作用，带领着院落居民整治自己的院落，管理自己的家园，让居住在院落里的每一个人都感受到家园的美丽、整洁与安心，最终实现了“院落管理大家议，院落决策大家定，院落事务大家评”。
同时，华阳街道因地制宜、按照“一院一策”的要求，对院落硬件配套设施进行了整体改造。重点对院落安防工作、环境卫生、活动场地、房屋共用部位、公共设施设备等进行提档升级和增设，全面完善院落基础配套和文化休闲设施。如今纳入整治的39个院落，基本实现了每个院落有门卫室，有物业管理人员，每个院落都安装了防盗设施、单元防盗门、电子监控设备和消防设施设备等，还有了人们休闲、议事的专用场所。
根据每个院落的实际情况和院落居民的要求，还对院落老化的水管、输气管线、电线以及污水管道等进行了适当的整改。还为每个院落设置了一个文化主题，如今这39个老旧院落都有各自不同的特色，曾经的老旧院落现在却成为了一道风景线，进一步提升了华阳街道的整体城市形象。
华阳街道还根据每个院落居民的实际需要，“量身定做”公共服务项目。对院落较大、居民较多的院落修建长者空间、智者居、法治讲堂等，为院落居民提供娱乐、学习、议事的活动场所。在青少年较为集中的院落修建“5点钟课堂”，为下午五点钟放学回家无人看管的孩子提供活动场地。让每一个居民都能感受到家园的温暖与幸福。
每个院落还建立了居民公约和一套长效机制，设置院落维修基金，建立院落财务管理制度，促进院落自治的制度化、规范化管理。
目前，华阳街道各社区已经以社区居委会的名义在建设银行开立了核算账户，各社区辖区内的院落维修资金将存入本社区的核算账户由社区代为管理，待各个院落成立了业委会，可以开立自己的账户后再把维修资金转回到各自院落的账户里自己管理，真正实现院落自我管理的长效机制。
图文整理：天天
