成渝城市群一体化发展是我国东中西部区域协调战略重要内容。不过成都与重庆毕竟相隔三百多公里,西部两座城市之星到底能不能发展为城市一体化呢?
成渝卫星图
2017年4月,随着成都市委“东进、南拓、西控、北改、中优”战略的提出,成都“东进”开始进入实质操作层面。
“重庆向西”尽管到目前为止没有官方的明确表述,但以重庆高新区升级版推出为标志,其战略意图基本上得以确认。

“成都东进”和“重庆向西”两大战略,在地理空间上相向,在执行时间上同步,被不少业内人士和媒体解读为成渝城市群步入融合发展的新阶段。
成渝轴线上一共有川渝两省市12个区(市)县:重庆市永川区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区,四川省成都市龙泉驿区、简阳市、遂宁市安居区、隆昌市、安岳县、乐至县。
成渝轴线
先看成都
很显然,南北走向的成德绵乐城镇发展轴已经渐成气候,而成都中心城区的西面紧临龙门山脉,这一区域地质活动频乃,生态环境脆弱,不宜进行大规模的开发,并且,翻过龙门山是地广人稀、生产力相对落后的阿坝,可以说以西对于成都腹地拓展价值意义十分有限。
成都将城市空间运动的主力方向放在东面,翻越龙泉山脉,便是龙泉驿、简阳、金堂,这里地势相对平坦,开发强度低,劳动力较为丰富,开发潜力十分巨大。东进战略使得成都由“两山夹一槽”变成“一山连两翼”,发展空间焕然一新。
成都东进
再观重庆
重庆城市越过中梁山和缙云山,持续向西深耕,建立城市新的增长极,与成都东进有着惊人相似的战略考量。
经历20年的向北开疆拓土,重庆主城拓展空间遇到了华蓥山脉的阻隔,再过去是经济发展水平并不怎么高的四川邻水。比及重庆西拓,将渝西片区纳入主城区都市圈版图,并与四川省的内江、遂宁、泸州等中等发达地市建立便捷的经济联系,其长远地缘经济价值和边际产出效益,远胜于重庆空间战略继续单一向北。
重庆西进
2018年,成渝城市群经济总量为5.63万亿元,仅相当于长三角城市群的33%,人均GDP只相当于珠三角的一半左右;城镇化率仅为53%,处于城市化中期阶段。
成渝城市群经济规模与长三角、京津冀和粤港澳大湾区相差甚大,首先就表现在成都和重庆两个城市的经济体量上,成渝两市经济总量合计还不及广东一省的4成,也不如长三角首位城市上海一市。
努力实现中国经济第四增长极的目标,继续提升成渝城市群两个首位城市的引领带动能力,强化在国家级城市群竞争中的话语权,是当务之急。
故而,“重庆向西”与“成都向东”,与其看成是成渝城市群一体化的战略性主动融合,倒不如说是外部环境局势的倒逼,以及自身城市化到达特定临界点不得不进行的提质扩容——归根结蒂,是解决如何继续做自身城市的规模体量的问题,只是两大战略在发力的时间节点上呈现同步罢了。
成渝经济圈
随着“重庆向西”和“成都东进”两大战略的深化,在地理空间上的重叠面进一步扩大,对交互影响的低梯度地区资源要素布局的分割化配置,会表现得日益明显。集合城市的中部地区,恐怕将承担更多的“虹吸”压力。一定时间范围内,“中心”与“外围”的差距会有进一步拉大的趋势。
